2024年滦南县耕地质量监测与保护提升项目 实施方案

　　根据河北省农业农村厅关于印发《2024年中央和省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案》(冀农财发【2024】3号)文件精神，为做好2024年我县耕地质量监测与保护提升工作，结合我县实际，制定本方案。

一、项目概况

　　2024年安排我县省级资金3.6万元和县级资金8万元，主要用于监测全县耕地质量年度变化，掌握耕地质量现状、问题与变化趋势，并针对监测发现的问题开展耕地质量保护提升技术示范，为实现“藏粮于地”战略做出贡献。

　　二、绩效目标

　　2024年共有国家级监测点1个、省级监测点5个、省级辅助监测点6个、县级监测点4个，对作物栽培、水肥管理、作物产量、施肥效果和耕地质量等内容进行长期定位监测，分析掌握耕地质量现状、问题与变化趋势，编制发布监测报告，提出耕地保护提升对策建议，为实施“藏粮于地”战略提供技术支撑，为粮食安全责任制考核提供依据。同时，针对监测发现的问题，在全县建立示范区，开展耕地保护提升技术，提升耕地基础地力，优化产地环境，保障农产品有效供给及质量。

　　三、项目实施内容

　　(一 ) 跟踪监测点田间管理，做好年度监测。一是明确监测任务。按照《河北省耕地质量监测技术规范(试行)》(冀农厅办发〔2020〕30 号)要求，做好国家、省两级、县级监测点年度监测工作。国家级监测点、省级普通监测点、县级监测点设常规施肥区和无肥区，常规施肥区开展年度调查和取土化验，无肥区仅开展年度调查，不取土化验;省级辅助监测点不设无肥区，常规施肥区开展年度调查和取土化验。 二是规范做好田间观测记载与农户调查。应用“河北省耕地质量长期定位监测数据管理系统”，跟踪调查记载监测点作物栽培、水肥管理、作物产量等信息，专人负责，及时客观记录，不得随意调减调查内容，信息填写完整准确合理。 三是搞好土样采集与测试。土壤样品采集要在最后一季作物收获后或接近收获时，下一茬作物施肥播种前开展，按照《土壤检测第 1 部分：土壤样品的采集、处理和贮存》(NY/T 1121.1-2006)规定的方法操作，按照“随机、等量、多点混合”的原则采样，避开“三线一堆”(田间路、田埂、水沟和肥堆)，1个混合土样取样点数不得少于 15 个。现场测量耕层厚度，室内检测耕层土壤容重(NY/T1121.4)、酸碱度(NY/T1121.2)、有机质(NY/T1121.6)、全氮(NY/T1121.24或LY/T1228/3)、碱解氮(LY/T1228)、有效磷(NY/T1121.7或LY/T1232)、速效钾(NY/T889或LY/T1234)、缓效钾(NY/T889或LY/T1234)等，共 9 项指标。土壤取样和土样处理要选用正确工具，避免污染，禁止使用粉碎机处理土壤样品。

　　（二）开展耕地质量保护提升示范。示范区建设主要围绕耕地质量提升和退化耕地治理修复两个方面，针对示范区土壤状况开展粮食及果蔬集成技术、产品、模式示范，了解示范技术效果，展示耕地质量治理提升新技术。

　　四、资金投入方式和支持环节

　　经费专项用于监测工作的定点调查、试验对比、采样测试、数据上报、农资补贴、宣传培训、示范展示等环节所需的专用材料费、劳务费、租赁费、印刷费、咨询费、委托业务费等科目支出。

　　五、项目资金安排

　　耕地质量年度变化监测资金(省级3.6万元)，按照全县1个国家级、5个省级监测点、6个省级辅助监测点进行分配，其中3万元用于监测点的土地租赁费用，0.6万元用于委托第三方的土壤检测费，各项目内容之间可以统筹安排资金使用。

　　耕地质量保护提升示范资金(县级8万元)，用于县级4个监测点的土地租赁费1万元和委托土壤检测费0.25万元，6.65万元采购生物有机肥对示范区进行补贴，0.1万元用于采购劳保、取土袋等专用材料，各项目内容之间可以统筹安排资金使用。

　　六、进度安排

　　2024年2月，编制项目实施方案。

　　2024年3月—8月，建立示范区采购发放补贴物资，开展监测调查，填写录入调查表格，树立标识牌。

　　2024年9月-10月，样品土壤采集化验工作。

　　2024年11-12月完成年度耕地质量监测报告及示范总结。

　　七、保障措施

　　(一)强化方案制定。结合本地实际，制定了实施方案。在方案中，逐项落实任务量和细化资金、实施要求。

　　(二)强化技术支撑。为加强耕地质量监测与保护提升工作，我县成立了技术小组，强化技术培训指导，经常组织专家和技术人员进村入户到田，开展巡回指导和现场技术服务，要组织主流媒体开展系列宣传报道，充分挖掘推进耕地质量保护提升的好做法、好经验、好典型，营造全社会关心支持农业绿色发展的社会氛围。

　　(三)加强质量控制。调查取样环节要严格按照《河北省耕地质量监测技术规范(试行)》(冀农厅办发〔2020〕30号)执行，做到调查及时、内容全面、情况准确。样品检测要推进集中检测，推荐耕地质量标准化验室承担，按照10%的比例加入密码样，控制检测质量，严把质量关口。

　　(四)做好监测数据保密工作。全体监测人员一定做到不公开具体点位监测数据信息。

　　(五)加强资金管理。规范资金管理使用，加快资金支付进度，充分发挥财政资金效益，确保全面完成工作任务。

　　滦南县农业农村局

　　2024年2月19日