一、项目概况
发展油菜生产是拎稳“油瓶子”的重要举措，也是构建绿色种植制度的重要内容。推动油菜扩种利于稳步提升我国油料产能和自给率，进一步增强我国油料稳定安全供给力。按照《农业农村部办公厅关于做好2024年轮作休耕、油菜扩种和大豆玉米带状复合种植推广工作的通知》(农办农〔2024]7号)安排部署，我县首次列入油菜扩种县。
二、绩效任务目标
2024年全县承担全国油菜扩种任务0.67万亩。
三、项目实施基本原则、建设内容
重点支持开发利用冬闲田扩种油菜。本着促进全县油菜面积扩大的目的，统筹确定适合本地的补贴办法和补贴对象。油菜扩种任务以统计面积口径进行核定，具体为2024年收获的油菜籽面积。2024年我县收获油菜面积为0.677897万亩。
四、资金支持方向和补助环节
采取直补补助：实行先种后补，亩补助不高于 150 元。县级验收合格后，在12月底前通过“一折通”或“一卡通”将补助资金拨付到实施主体。 五、项目资金安排中央安排我县100.5万元，根据统计调查，共支持我县4个镇11个主体的0.67万亩油菜扩种任务(见附表1)
六、重点工作安排
（一）分解任务。在2023年8月初各镇摸底调查的基础上，科学分解0.67万亩油菜种植任务到各镇，由项目镇再次核查，落实到具体村、主体、农户、地块，确保任务目标精准落地。在实施过程中根据统计系统调查及实际情况各镇分解面积可作适当调整。
（二）落实任务。滦南县农业农村局负责督导项目镇落实具体任务，指导实施主体和农户科学种植，加强田间管理，探索和研究种植规律及模式，提高经济效益。
（三）核实面积。油菜种植任务具体落实到镇后，要组织专人逐村、逐户核实面积，填写油菜种植任务核实面积清单，经项目镇签字盖章后，上报滦南县农业农村局备案。
（四）村级公示。各项目镇要组织各实施主体以村为单位填写《县、镇、村2024年中央油菜扩种项目任务分解（核实）清单》（见附件5），镇政府负责人、村委会负责人、实施主体三方签字并盖章，由镇政府汇总后，指导村委会在村务公开栏公示不少于 7 个工作日，留存公示影像资料，无异议后，存档备案。
（五）签订协议。镇政府与实施主体签订（协议文本见附件4）实施协议并组织实施，明确双方权利、责任和义务，保障项目规范有序实施。协议文本由县农业农村部门制定并存档。
（六）宣传培训，田间管理。通过发放技术资料、网络培训、实地指导等方式开展油菜种植宣传，指导实施主体播种、田间管理，开展病虫害防治，做好防灾减灾。
（七）县级验收。聘请第三方进行面积测量，县级根据第三方验收报告随机抽验地块进行验收，县级验收合格后形成报告，并在政府网站公示7个以上工作日。
（八）实施补助。县级验收合格，公示无异议后，2024年12月底前通过“一折通”或“一卡通”将补助资金拨付到实施主体。
七、保障措施
(一)强化组织推进。各项目镇要按照树立大食物观、大粮食观和落实粮食安全党政同责要求，把发展油菜生产摆在突出位置。成立滦南县2024年中央油菜扩种项目领导小组（见附件2），认真分解任务，强化工作措施，层层落实责任，任务落实到村到户到田。制定实施方案，明确实施内容、任务区域、技术路径、操作方式、保障措施等内容，及时安排部署项目实施工作。
(二)强化服务支持。实行专家包片联系制度，成立滦南县2024年中央油菜扩种项目技术指导小组指导（见附件3），承担任务农民和新型农业经营主体掌握技术要领，搞好机具改装配套，落实种子，满足生产实际需要在关键农时季节与承担主体对接，开展技术指导或培训。
(三)强化调度指导。适时开展工作指导，推动资金落实、技术落实和任务落实。按照项目管理要求做好项目进展调度，通过农业农村部转移支付项目管理平台，及时填报实施进度和资金管理有关情况，建立补贴对象名录。
(四)强化宣传总结。充分利用广播、电视、网络等媒体宣传油菜扩种的重要意义和有关要求，引导社会各界关注支持此项工作。通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传工作成效，营造良好舆论氛围。
附件 1.滦南县2024年中央油菜扩种项目资金分配表
2.滦南县2024年中央油菜扩种项目领导小组
3.滦南县2024年中央油菜扩种项目技术指导小组
4.滦南县2024年中央油菜扩种项目协议文本
5.滦南县2024年中央油菜扩种项目任务分解（核实）清单
附件1
滦南县2024年中央油菜扩种项目资金分配表
| 主体 |
资金（万元） |
绩效指标（亩） |
备注 |
| 柏各庄镇 |
73.5 |
4900 |
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| 宋道口镇 |
22.5 |
1500 |
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| 程庄镇 |
1.5 |
100 |
|
| 倴城镇 |
3 |
200 |
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附件2：
滦南县2024年中央油菜扩种项目领导小组
为顺利推进本县油菜种植工作，严格按照上级文件会议精神，结合本县实际，成立滦南县油菜种植项目推进落实工作组，名单如下：
组 长： 周志军 滦南县农业农村局局长
成 员： 王会刚 滦南县财政局局长
张小磊 滦南县统计局局长
赵景彬 滦南县倴城镇镇长
刘 毅 滦南县宋道口镇镇长
刘延胜 滦南县程庄镇镇长
刘 阳 滦南县柏各庄庄镇镇长
附件3：
滦南县2024年中央油菜扩种项目技术指导小组
为顺利推进本县油菜种植工作，严格按照上级文件会议精神，结合本县实际，成立滦南县油菜项目领导小组，名单如下：
组 长：滦南县农业农村局农业技术推广研究员 王明刚
成 员：滦南县农业技术推广站站长 李 倩
滦南县植保站副站长 周雅茹
滦南县农机技术推广站站长 陈海员
滦南县耕地质量保护中心主 任 张翠英
滦南县农作物种子站站长 唐文光
滦南县农业农村局特色产业站站长 张 恒
滦南县农业技术推广站推广研究员 赵克丽
滦南县农业技术推广站高级农艺师 李玉霞
滦南县农作物种子站高级农艺师 王兴川
滦南县农业技术推广站高级农艺师 毕斯文
附件4：
滦南县2024年中央油菜种植项目协议文本
甲 方：___________________镇
乙 方：___________________（实施主体）
监督方：滦南县农业农村局
为扎实做好滦南县2024年中央油菜种植项目，确保项目规范实施，特签订如下协议：
1.县农业农村局组织本县项目实施，因地制宜。
2.县农业农村局严格按照项目要求，如实填写油菜种植项目任务分解（核实）面积清单，并对地块的真实性进行监督。项目镇、村委会对地块的真实性负责。
3.实施主体要确保种植油菜种植，符合种植模式要求。
4.实施主体，确保按项目要求落实面积，接受项目各级主管部门的监督检查。项目实施中，未按项目要求组织实施，套取国家项目资金的，承担相应的法律责任。
5.2024年___________________（实施主体名称）承担油菜种植项目___________________亩。
6.县农业农村局负责按项目要求组织协调项目的实施，不定期对各村、户实施情况进行监督检查，及时解决项目实施中存在的实际问题，确保按时、按质、按量完成任务目标。
7.本协议为三方协议，一式三份，镇政府和主体各一份，县级农业农村部门备案一份。
镇政府 （盖章）： 实施主体 （盖章）：
镇主要负责人（签字）： 负责人签字：
2024年 月 日 2024年 月 日
附件 5
滦南县 镇 村 2024年度中央油菜种植项目任务分解（核实）清单
| 序号 |
实施主体名称 |
实施面积（亩） |
种植地点 |
负责人身份证号 |
银行卡号（对公账户） |
开户行 |
负责人
联系电话 |
实施主体负责人签字（手印） |
备注 |
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镇政府主要负责人 ： 村委会主要负责人：
镇人民政府：（盖章） 村委会： （盖章）
2024年 月 日 2024年 月 日
备注：1.本表由县农业农村部门印制，须由镇政府主要负责人、村委会主任、实施主体三方签字，镇政府、村委会盖章生效。
2.一式三份，一份由县农业农村部门存档备案，一份由镇存档备案，一份由村委会汇总公示、留存
3.姓名、身份证号及银行卡号必须一致，银行卡号为河北省农村商业银行账户
冀公网安备：13022402000092号