滦南县住房和城乡建设局关于2023年度法治政府建设情况的报告

县政府：
　　根据《滦南县法治政府建设情况报告制度》的有关要求，现将我局2023年度法治政府建设的有关情况报告如下：
       一、依法全面履行职能
       按规定实施行政许可，全年共办理建设工程消防设计审查13件，消防验收5件。监督工程竣工验收24项。监督招标工程项目（标段）21项，总中标价7.11352亿元，应招标工程的招标率和应公开招标的招标率均达到100%。商品房预售合同备案1390份，共设立73个监管账户进行商品房预售资金监管。二手房交易合同备案1408套18.99万平方米。
巩固提升“双随机、一公开”监管和信用监管成果，继续推进平台之外无抽查、清单之外无检查、后续处置无例外，双随机抽查与信用风险分级分类管理相结合、与市场主体活跃度状况相结合、与市场监管满意度评价相结合“三无三结合”工作。于年初制定抽查工作计划，对“两库一单”实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法，按工作计划和工作方案开展随机抽查并及时公示抽查结果。全年开展内部联合随机抽查1次，抽查企业7户；牵头开展跨部门联合抽查1次，抽查企业20户。
加快建设服务型机关，全面贯彻落实中央、省、市优化营商环境工作部署，快速响应市场主体需求，积极按要求做好“放管服”及“互联网+”监管平台和政务服务事项平台的行政服务事项梳理、认领及录入工作，提高办事效率，简化流程环节，畅通审批“绿色”通道。树立“审批提速、服务提质、工作提效”工作目标，健全消防行政许可业务受理制度，对建设单位一次性告知的同时，提供办理程序中所需要的相关表格，提醒相关注意事项，并对重点项目主动靠前服务，上门服务，为建设单位做好一对一的消防工程审批指导工作。在公共事业服务方面实行服务承诺制，优化用水、用热和用气服务，深入推进构建一流营商环境体系。落实公平竞争审查相关制度和审查责任，及时对涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查。
       二、加强规范性文件管理
       严格落实《河北省规范性文件管理办法》，严控发文数量、严格制发程序，全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度，为高质量发展提供制度支撑。按规定对行政规范性文件动态清理。
       三、规范行政决策行为
       在制定或调整发展规划和年度计划，贯彻上级重要决议、决定、指示，推进省市县重点工程、重点项目，制定住建领域重大决策措施，决定涉及民生和为民办实事的重大事项中，我局党组始终把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。
       四、严格规范公正文明执法
       全面实行行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。在处罚中严格执行自由裁量基准。按要求在河北政务服务网和县政府网站及时公示行政执法制度及行政许可、行政处罚、行政检查结果信息。严格落实执法人员资格制度和执持证上岗制度。全年办理行政许可14件，行政处罚12件，累计罚款19.26万元。及时向省“两法衔接”信息共享平台上传行政处罚案件信息。加强行政执法装备能力建设，为相关执法科室配备了执法记录仪，并及时添置更新电脑、打印机、扫描仪等设备，改善办公条件，为行政执法工作提供支持和保障。
       五、提高突发事件应对能力
       完善住建领域供水、供热、供气、安全生产等各类突发事件应急预案，根据实际情况变化及时补充、调整和修订，提升针对性、可操作性，保持预案体系整体协调。增强风险防范意识，及时防范化解住建领域重大风险。
       六、及时调处化解矛盾纠纷
       高度重视住建领域投诉的受理、调查和办理，及时调解、化解矛盾纠纷。保留数字化城管办公室，充分发挥数字化城管服务热线“12319”（也可拨打4110708）的作用，除及时解决城市管理涉及我局的道路、桥梁、排水、供水、污水、燃气、供热等方面出现的问题外，还将其作为法律服务热线使用，方便群众咨询。落实行政机关负责人出庭应诉制度，做好行政复议行政应诉工作。
       七、推进行政权力规范透明运行
       自觉接受纪检监察监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。认真承办人大代表建议和政协提案，办结率和满意率均达到100%；支持人民法院依法受理和审理行政案件。
       健全内部权力制约机制。对班子成员分工进行了调整，加强对关键科室（单位）和重点岗位的行政权力制约和监督，定期对科室负责人进行轮岗调整。
全面主动落实政务公开。按要求更新了县行政办公中心东侧县住建局、城市供水中心、城市供热中心政务公开栏内容；及时在相关平台公开权责清单和行政许可、行政处罚、行政检查办理结果，人大代表建议和政协委员提案办理情况；积极推动供水、供气、供热等公共事业单位信息公开，有效提升办事服务水平。
       八、加强依法行政意识和能力建设
       深入学习领会习近平法治思想，并贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。局主要负责人切实履行推进本部门法治政府建设第一责任人责任，及时研究解决法治建设中的重大问题，按照任务分工抓实抓好法治政府建设各项工作。落实党组理论中心组集体学法制度，每季度集中学法不少于1次，全年集中学法4次，鼓励工作人员积极参加各类学法活动，领导干部及工作人员依法行政意识和能力得到进一步提升。