按照市场监管总局等十五部门《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》(国市监注发〔2024〕10号)，为贯彻落实《促进个体工商户发展条例》、省市场监督管理局等十五部门《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶的工作方案》(冀市监规〔2024〕2号)、《河北省个体工商户分型分类标准》(试行)，结合我县实际，制定本分类标准。

　　一、基础标准

　　我县个体工商户分类工作基于全省、市分型结果开展，个体工商户统一划分为“生存型”“成长型”和“发展型”后，原则上从“成长型”和“发展型”个体工商户中认定“名特优新”四类个体工商户，部门推荐认定的“名特优新”个体工商户可以不受此限。

　　个体工商户需满足下列条件之一，方可获得认定为“名特优新”的资格：

　　A.上一年度年报中填报的销售额或营业收入在20万(含)以上的。退役军人、高校毕业生、残疾人、返乡创业农民工等特殊重点人群经营的个体工商户，上一年度年报中填报的销售额或营业收入在10万(含)以上的;

　　B.上一年度实际缴纳税款，或被税务部门认定为一般纳税人;

　　C.具有上一年度以单位形式为员工(含经营者本人)缴纳社保的记录。

　　D.获得县级及以上政府部门推荐的;

　　个体工商户有以下情形之一的，不得申报或者推荐为“名特优新”个体工商户：

　　A.申报或推荐之日前2年内，有在国家企业信用信息公示系统公示的罚款及以上行政处罚信息，尚未完成信用修复的;

　　B.个体工商户经营者被人民法院列为失信被执行人的。

　　二、具体标准

　　满足基础标准的个体工商户，经自主申报或部门推荐，可认定为“名特优新”四类个体工商户之一。具体标准的数源单位包括市、县两级扶持个体工商户发展联席会议成员单位。

　　(一)“名”即“知名”个体工商户

　　需满足以下任一条件：

　　1.产品和服务质量好、诚信经营，拥有一定品牌影响力，如曾获得县级及以上级别荣誉、表彰等;

　　2.在县级及以上行政区域有较高市场占有率或知名度;

　　3.有具有辨识度、标志性的商标品牌或经营字号，如拥有自主商标、专利权等;

　　4.在“小个专”党建方面获得过表彰奖励。

　　(二)“特”即“特色”个体工商户

　　需满足以下任一条件：

　　1.依托我县文旅资源，经营旅游餐饮服务、手工艺制作、土特产品销售等特色产品和服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性;

　　2.获得县级以上地理标志使用授权，且从事的经营项目与授权的地理标志相关;

　　3.持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书等。

　　(三)“优”即“优质”个体工商户

　　需满足以下任一条件：

　　1.执着坚守、诚信经营超过5年，声誉得到周边地区认可;

　　2.经营者拥有县级及以上政府认定的老字号、非物质文化遗产传承人、乡村工匠等传统文化标志，或经营行业列入非物质文化遗产名录;

　　3.经营者获得相关职业资格证书、职业技能等级证书，或取得县级及以上技能荣誉，并实际从事关联行业;

　　4.经营者拥有相关专业技术职称，并实际从事关联行业;

　　5.经营者取得相关管理体系认证或产品质量认证等。

　　(四)“新”即“新兴”个体工商户

　　需满足以下任一条件：

　　1.从事新技术、新产业、新业态、新模式经营(经营范围可参考国家统计局《关于印发<新产业新业态新商业模式统计分类(2018)>的通知》(国统字〔2018〕111号))，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展或周边群众致富;

　　2.拥有与经营范围相关的自主知识产权;

　　3.依托互联网从事文艺创作、自媒体、直播带货等活动，在相关平台经营状况好，积累一定声誉等。

　　符合分类标准的个体工商户可由相关行业主管部门推荐为“名特优新”其中一类，审核通过后也可认定为相应类型。

　　另外，经中国个体劳动者协会评选的“全国先进个体工商户”，获得县级以上人民政府及其相关部门、县级以上个体劳动者协会推荐、表彰的优秀个体工商户，可在满足基础标准时优先参与评定。

　　三、分类方法

　　(一)时间安排

　　个体工商户分类每年定期组织开展一次，在个体工商户集中分型判定结束后进行。当年8月中旬起，在完成个体工商户分型判定基础上，省市场监管局组织开展“名特优新”个体工商户的认定工作。我县依托“‘名特优新’个体工商户培育平台”(以下简称培育平台)或者相关信息化系统，完成申报、推荐、认定、公示等各项程序，并于11月底前完成分类。次年1月1日起，认定的“名特优新”个体工商户开始享受相关扶持政策。申报、推荐、认定、公示的各项时间节点，由省局统一规定。

　　(二)认定方式

　　1.自主申报认定。个体工商户登录培育平台，选择所在县(市、区)、开发区(管理区)，提交材料并自主申报。县级市场监管部门经走访核实，通过培育平台进行材料审核，审核通过后上报市局。市局对不符合认定条件的个体工商户，可以要求限期补充材料或者不予认定。市局将审核通过的个体工商户统一汇总上报，经公示，符合条件的个体工商户在国家企业信用信息公示系统认定为“名特优新”个体工商户，并标注具体分类。

　　2.部门推荐认定。县局、分局两级市场监管部门组织同级相关部门进行推荐，对有代表性、亟需进行保护、具有导向作用的个体工商户，如老字号、非物质文化遗产传承人、乡村工匠、退役军人创业者、行业领域内优秀代表人物等，经相关部门推荐后，个体工商户提交材料，通过培育平台进行审核认定(个体工商户也可先行申报，再由推荐部门推荐)。拟推荐为“名特优新”个体工商户的，推荐部门需要事先征得经营者本人同意。各分局可以更多通过部门推荐、实地走访、数据比对等方式，积极挖掘培育本区域“名特优新”个体工商户。

　　(三)提交材料

　　1.自主申报认定。个体工商户需在培育平台提交以下信息：名称或字号、统一社会信用代码、经营者姓名、经营者身份证号、经营者手机号码、吸纳就业人数、缴纳社保人数、营业收入(万元)、净利润(万元)和个体工商户介绍(简介)。在选择“名特优新”分类后，个体工商户需提交门头和店内环境照片(线上店铺上传网店首页截图)，以及申报该分类所需的其他证明材料，如商标证书、荣誉证书、资质认定、相关报道等，图片或文件形式均可。

　　2.部门推荐认定。推荐部门需要提交所推荐个体工商户的以下信息：个体工商户名称、统一社会信用代码、经营者姓名、联系电话、所属地区、 推荐类型、推荐单位和推荐理由。

　　(四)数量比例

　　我县“名特优新”个体工商户的数量应当控制在符合分类基础标准的个体工商户(即“成长型”和“发展型”个体工商户)总数的5%以内(以每年个体工商户集中分型判定数量为基准)，不设比例下限。四类个体工商户之间不设数量比例要求。

　　同一个体工商户只能认定为一个类型。同一自然人在同一县级行政区域内设立多个个体工商户的，最多只能有一个个体工商户获得认定。

　　四、有效期和评估确认

　　符合本地分类标准的个体工商户由市场监管部门认定成为“名特优新”个体工商户后，其“名特优新”认定信息通过国家企业信用信息公示系统记于个体工商户名下，并面向社会标注和公示。

　　“名特优新”个体工商户认定有效期为3年，以认定时间为准。有效期内，“名特优新”个体工商户应当通过培育平台，于每年7月底前完成信息报告。个体工商户变更经营者的，要在变更后及时报告。认定部门应当审核信息报告，并对“名特优新”个体工商户是否继续符合分型和分类基础标准进行确认。对已不符合标准的，取消认定。

　　在有效期最后一年，由县局对“名特优新”个体工商户整体发展情况进行评估。符合以下情形之一的，有效期延长3年：

　　A.销售额或者营业收入、缴税、吸纳就业等指标3年内有明显增长的;

　　B.3年内获得过县级以上政府表彰奖励的;

　　C.由认定时的“成长型”个体工商户提升为“发展型”个体工商户，或者由“生存型”个体工商户提升为“成长型”个体工商户的;

　　D.推荐认定的个体工商户，经推荐部门同意的。

　　市场监管部门对个体工商户“名特优新”分类认定进行动态管理，对认定后未能达到“名特优新”分类评定标准或具有应取消“名特优新”分类情形的，在自主申报过程中以欺诈、贿赂等手段隐瞒真实情况、弄虚作假取得认定的，由县级市场监管部门进行上报，经市局复核后，及时向省局报告，取消“名特优新”分类认定。个体工商户自被撤销认定之日起5年内不得再次申报。